Официальные выступления руководства

Официальные выступления руководства


В ожидании великого переселения

В ожидании Великого переселения

"Новая Бурятия" № 29 от 23.08.2010 года

Руководство Бурятии вплотную приступило к решению проблем самовольного строительства на территории Улан-Удэ и граничащих с ним районов.

Для переселения владельцев 5 102 самовольно построенных домов правительство Бурятии передало в муниципальную собственность земельный участок общей площадью 41 269 571 кв. м в Иволгинском районе. Граждане,  захватившие городские земли, негодуют или готовятся к переезду.

Захват городских земель выходцами из сельских поселений начался еще в 90-е годы. Дома буквально вырастали за одну ночь. Городские власти начали действовать с громадным опозданием, когда уже появились целые поселки. В 2001 году власти начали сносить самоволки, вызвав своими действиями негативный общественный резонанс в республике. Запахло массовыми выступлениями против мэрии и народным бунтом. До сих пор многие помнят акции по сбору денег хозяевам снесенных домов, которые оставались практически на улице. Волна протестных мероприятий охватила столицу, самовольщики даже попытались сжечь чучело мэра.

7 тысяч нарушителей

Всего на территории столицы Бурятии зафиксировано 7 008 самовольно возведенных жилых построек. Это количество на прошлой неделе озвучил и.о. министра имущественных и земельных отношений Бурятии Василий Елаев. По его словам, из них лишь 1906 единиц находятся в зонах, пригодных для жилищного строительства. Владельцы этих участков могут узаконить их путем создания дачных некоммерческих товариществ (ДНТ). Только в этом случае закон позволяет муниципалитету отдать землю владельцам самоволок без торгов и бесплатно. При этом участники таких ДНТ за счет своих целевых взносов должны будут обеспечивать нормальное функционирование инженерных сетей (вода, свет, транспорт и т.д.) и сами для себя строить город. Если же гражданин не значится не в списках ДНТ, он может обратиться с заявлением о вступлении в члены дачных некоммерческих объединений в администрацию города Улан-Удэ.

5 тысяч – на переселение

5 102 единицы самовольных построек попадают в водоохранные, затопляемые, санитарно-защитные и иные зоны, строительство и проживание на территории которых невозможно. Наибольшее число «нахаловок» расположено в зоне подлета улан-удэнского аэропорта в п. Солдатский (1100 ед.), в зоне затопления в п. Левый Берег (949 ед.), в промышленных зонах в п. Южный (706 ед.), в шумовой зоне аэропорта «Восточный», а также на территории возможного аварийного сброса авиатоплива в п. Площадка (353 ед.) и п. Матросова (140 ед.).

– На сегодняшний день мы должны четко объяснить гражданам, на каком основании мы переносим их постройки. Мы не имеем морального права тревожить людей, пока не расставим все точки над i, – сообщил Василий Елаев.– В первую очередь нужно направить усилия на максимальное сокращение территорий, подверженных негативному воздействию. Во вторую очередь уточнить, утвердить и опубликовать списки граждан, находящихся в опасных зонах. И донести информацию до каждого жителя.

Самовольные постройки власти будут переносить на территорию Иволгинского района. Для этой цели правительство Бурятии передало в собственность муниципального образования «Иволгинский район» земельный участок общей площадью 41269571 кв. м вблизи п. Нижняя Иволга. Ранее он находился в ведении одного из сельскохозяйственных учреждений. За счет этих земель будут расширены границы населенных пунктов Нижняя Иволга и Нурселение.

– В перспективе мы предполагаем расширение и Иволгинска. В настоящее время решается вопрос о передаче из федеральной собственности сельскохозяйственных земель, прилегающих к Иволгинску, – сообщил и.о. министра имущественных и земельных отношений Бурятии Василий Елаев.

Власть поможет

При переселении власти обещают учитывать желания каждого гражданина. «Кто-то может выбрать себе участок возле Нурселения, кто-то – возле Нижней Иволги», – подчеркнул г-н Елаев. Руководство республики пообещало обеспечить готовящиеся резервации необходимой инфраструктурой, инженерными сетями и объектами соцкультбыта. По оценкам специалистов, в среднем для обустройства необходимо около 2 млрд рублей.

– Это не будет предложением для наших граждан уехать в чисто поле. Проблема обустройства будет решаться с помощью республиканского и местного бюджетов.  Возможно привлечение и частного капитала, – рассказал Василий Елаев. – Ведь эта проблема возникла и по вине властей муниципальных образований, которые допустили массовые застройки. Граждане заняли эти земли из-за правовой неграмотности. Однако незнание закона не освобождает от ответственности. Поэтому некоторые расходы по переносу построек будут оплачиваться самим гражданином.

Конь не валялся

Многие владельцы «нахаловок» уже готовы к переезду. В настоящее время  700 граждан написали заявление о желании перенести свою самовольную постройку. И еще не было случаев отказа граждан от переезда. Ведь в этом случае органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством будут сносить данные постройки в судебном порядке. Напомним, что ранее власти Бурятии, в том числе мэрия Улан-Удэ, предлагали просто сносить незаконно построенные здания.

В настоящее время власти подходят к этому вопросу более осмотрительно. «Снос самовольных построек как способ решения проблемы самовольного строительства в условиях дефицита и недоступности жилья является крайней мерой», – отметил и.о. министра имущественных и земельных отношений РБ.

Впрочем, великое переселение начнется еще не скоро. По оценкам специалистов, для обеспечения инфраструктурой и инженерными сетями выделенного участка в Иволгинском районе требуется более 2 млрд рублей. Как оказалось, перевозка одной самовольной постройки из Улан-Удэ в Иволгинский район обойдется бюджету республики или города приблизительно в 550 тыс. рублей. В сумме это составит более 2,5 млрд рублей. Таких больших денег в бюджете просто нет.

Объективные препятствия

Началу великого переселения мешают и неустановленные санитарно-защитные зоны промышленных предприятий. Роспотребнадзору Бурятии пришлось в судебном порядке обязать установить санитарно-защитную зону аэропорта  Улан-Удэ. Границы зоны должны были определить еще 1 июня 2010 года. Но до настоящего времени этого не произошло. Такая же ситуация сложилась в аэропорту в поселке Восточный.

Позиция руководства аэропорта «Байкал-Улан-Удэ» непонятна. Ему в связи с развитием особой экономической зоны необходимо разрабатывать наземную инфраструктуру. И поэтому необходим ускоренный снос самовольно захваченных домов.

В связи с этими обстоятельствами сроки переноса обозначены весьма туманно. Однако это условное переселение уже влияет на развитее города Улан-Удэ. На сегодняшний день принято решение о внесении изменений в градостроительные регламенты (так называемые правила землепользования и застройки). Прорабатывается концепция увеличения численности жителей Улан-Удэ до 700 тыс. человек. Все эти меры будут отражены в корректировках Генерального плана города.

До этого времени архитекторы уделяли мало внимания малоэтажным, индивидуальным жилищным постройкам. Однако руководство Республики Бурятия разработало и внедряет ряд мер для развития индивидуального строительства. В частности это предоставление бесплатных земельных участков льготным категориям граждан. Согласно недавно принятым поправкам, к земле прилагаются бесплатно 300 кубов древесины. Кроме этого, в закон были внесены изменения, по которому граждане, получившие дачные земельные участки, состоящие в очереди, также имеют право на эти 300 кубов древесины.

Правительство объясняет, что все меры по переселению граждан в зоны, пригодные для жилищного строительства, направлены на решение жилищного вопроса в республике. «Если нашим гражданам удобно и гораздо дешевле построить жилой дом, то пусть строятся. Пусть Улан-Удэ приобретет несколько иной облик, чем иные города. Мы готовы расширять границы города за счет индивидуального жилищного строительства, где возможно узаконение самовольных построек», – отметил г-н Елаев.

Елена Дамбинова

Фото: Марк Агнор


Возврат к списку



Реквизиты


ФИО, должность руководителя:
Магомедова Маргарита Антоновна
Почтовый адрес:
670001, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, Дом Правительства
Электронная почта:
info@mizo.govrb.ru
Телефоны справочных служб (в том числе по вопросам замещения вакантных должностей):
Официальный сайт:
egov-buryatia.ru/mizo
Время приема граждан:
Третий четверг месяца с 14.00-16.00
ФИО и телефон руководителя подразделения, ответственного за прием обращений граждан:
Толстихина Мария Владимировна
8 (3012) 21-66-42; 8 (902) 454-40-89